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北疆小城满洲里疫情再起，波及千里之外的黑龙江省会哈尔滨。12月2日，哈尔滨市发布第40号公告，提出对主动进行核酸检测或就诊且检测结果为阳性人员奖励1万元。 （自媒体）

这是自2020年1月新冠肺炎暴发以来，国内首次有地方政府对新冠感染者推出奖励措施，此举引发社会广泛关注和争议。

（本文来自）

有学者认为，有疫情感染风险人员第一时间报告并检测本是公民的法定义务，对此给予奖励违背社会主流价值观。

（自媒体）

北方工业大学宪法与行政法研究中心执行主任周睿志则认为，在疫情小范围反复、疫情防控精准化的背景下，这一悬赏措施在法律的层面是合法的，并且，它有助于引导有病毒感染风险人员主动检测，积极达成防控疫情的目标，使公共资金使用效益更大。

哈尔滨发生了什么？

从悬赏感染者到6个区全员检测

11月27日以来，内蒙古自治区的边陲小城满洲里再现新冠疫情。截至12月2日12时，本轮疫情已累计报告新冠肺炎确诊病例194例。

此轮疫情，殃及近千公里外的黑龙江省会城市哈尔滨。

今天（12月2日）凌晨，哈尔滨市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部先后发布第40号公告和第41号公告。

其中，凌晨4时许发布的第40号公告介绍，12月2日，哈尔滨市发现1例本土新冠肺炎确诊病例、2例初筛阳性感染者，均为内蒙古满洲里市确诊病例的在哈密切接触者。为切实加强疫情防控工作，快速有效阻断疫情传播渠道，坚决防止疫情输入、输出和扩散，对市民提出10条要求，如“坚持非必要不离哈、不出省、不出境，不前往涉疫地区”、“个体诊所暂停营业”等。

其中，第九条提出：请广大市民群众密切关注阳性感染者相关信息，如与阳性感染者活动轨迹有交集的，应当主动向所在社区（村屯）、工作单位报备，并配合落实防控措施。对主动进行核酸检测以及自觉身体不适，主动前往医疗机构就诊并说明情况，核酸检测结果为阳性的人员，经核实后奖励1万元。

6个区的居民全部“黄码”全员检测

第41号公告发布于上午8时许，哈尔滨市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部决定，启动部分地区第一轮全员核酸检测。范围确定为哈尔滨市道里、道外、南岗、香坊、平房、松北区等区域内全部人员。

通告提出，为确保核酸检测全覆盖、无遗漏，将对核酸检测实行“龙江健康码”赋码管理，未按疫情防控要求进行核酸检测的人员“龙江健康码”将会调整为“黄码”。此举旨在督促居民尽快到指定地点完成核酸检测，待完成检测且结果为阴性的，“龙江健康码”会调整为“绿码”。

据哈尔滨官方媒体报道，12月2日一早，6个区的市民们在工作人员的引导下，经过扫码测温等程序，有序排队进行核酸采集。其中，南岗区设置核酸采样场所431个，道外区设置201个采样点，道里区23个街镇共设置406个核酸采样点位。

报道称，“尽管室外天气寒冷，但居民们听从指挥、积极配合，医护人员操作规范、动作熟练，采样现场检测速度很快”。

一人隐瞒接触史被警方立案侦查

当天，哈尔滨市公安局南岗分局发布通告：在最近疫情防控期间，哈市外来务工人员付某某无视有关规定，故意隐瞒旅居史、暴露史、接触史，造成疫情传播风险，涉嫌违反《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》等法律法规。公安机关经全面细致调查，决定对其立案侦查，依法追究其法律责任。

当天下午，哈尔滨举行疫情防控第三十九场新闻发布会通报：12月2日0时至14时，哈尔滨市传染病医院报告新增本土新冠肺炎确诊病例3例，均为满洲里市确诊病例在哈的密切接触者。目前在定点医院接受隔离治疗。

哈尔滨市公安局副局长王彤介绍，近21天内有过其他中高风险地区旅居史（含旅途中转停留）的来哈返哈所有人员和与确诊病例轨迹有交集的人员，立即主动向所在社区（村屯）、工作单位报备，并配合执行疫情排查、核酸检测、医学观察等防控措施。对不主动报备、谎报瞒报行程者，公安机关将依法追究其法律责任。

争议

悬赏奖励感染者，应如何评价？

哈尔滨是中国纬度最高的省会城市。全市土地面积5.31万平方公里，2020年末户籍总人口948.5万人。其中市区面积10198平方公里，市区人口528.4万人。拥有45个少数民族，汇集多种宗教文化，是全国唯一的佛教、道教、基督教、天主教、伊斯兰教、东正教并存的城市。

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