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佩洛西行程表未提台湾 有何意味?

时间:2022-08-02 00:00 来源:网络作者: v1

【狙游网解读分享】

佩洛西会否窜访台湾?随着美国众议院议长佩洛西7月29日率领国会代表团动身前往亚洲,这个危险谜团一直悬在气氛紧张的台海上空。为了这个“悬而未决”的访问,一段时间以来,全世界都在屏息注视这位美国三号实权人物的动向,佩洛西本人却三缄其口,从未确认。

佩洛西行程表未提台湾 有何意味?

当地时间7月31日,美国众议长办公室官网终于发布了佩洛西的行程,其中包括新加坡、马来西亚、韩国和日本,但未提及外界关注的中国台湾地区。

分析人士指出,无论佩洛西是否最后访台,这场闹剧已经触碰中国国家主权和领土完整这一核心利益的红线。

也来亚洲“凑热闹”

拜登政府上台后,美国各路政要扎堆造访亚洲。国务卿、防长、副总统等等几乎都到亚洲转悠过,腿脚还跑得分外勤快。今年5月,美国总统拜登也对亚洲开启任内首访。

如今,众议长也来这片地区“凑热闹”,而且走的是相似路线——环印太、绕中国。

印象中,国会大佬通常都在国内坐镇,外访并不常见。此次亚洲行可能也是佩洛西2019年担任众议长以来屈指可数的一次出访。访问原定于4月,后因佩洛西感染新冠病毒被推迟至今。

29日出发前,在新闻公布会上,佩洛西说,国会必须成为拜登政府重视亚太地区的一部分。众议长办公室介绍称,此行将重点关注印太地区的相互安全、经济伙伴关系和民主治理。

分析人士认为,在拜登政府全方位推进“印太战略”之际,此行体现了同属民主党的佩洛西给予的积极配合,也显示从行政机构的白宫到立法机构的国会,府院携手为加强“印太战略”投入更多资源。

中国社科院美国研究所副所长袁征指出,佩洛西此行挑选的四国都是美国的盟友和伙伴,日本、韩国、新加坡更是被美国视为亚洲地区的主要支点国家,美国高级官员此前也多次到访。佩洛西又来访问无非是继续加强美国与这些国家的政治、经济、外交等联系,辅助推进“印太战略”,同时展示拜登政府的价值观外交。

“众议长虽然在国内事务上的话语权更大,对外交事务一般不承担具体职责。但是,由于国会拥有两项关键权力,即拨款权和政府官员任命权。尤其是拨款权,拜登提出的‘印太经济框架’、基建计划等都需要掌控‘钱袋子’的国会投入真金白银才干落地。从这一意义上说,国会也是美国外交政策不可分割的一部分。”袁征说。

不过,相比行政部门的官员出访,国会代表团的访问务虚色彩更强,更多具有礼节性意义,呼应总统等行政部门的政策而已。

中国国际问题研究院亚太研究所所长蓝建学认为,除了策应拜登政府的“印太战略”、巩固盟友体系、施压地区伙伴选边站队外,提振选情也是佩洛西访问亚洲的一大驱动力。中期选举将近,但民主党选情堪忧。国内通胀“高烧不退”,拜登支持率跌至谷底,加上共和党攻势凌厉,民主党急需通过涉外活动给自己拉票。此外,对于佩洛西本人来说,她已82岁高龄,即将退休,也希望通过一场轰轰烈烈的外访给自己职业生涯留下精彩一笔。

一心访台目的何在?

如果只是退休前的一次告别访问,佩洛西的亚洲行似乎也不会太受关注。然而,当外媒传出将“加塞”台湾一站后,事态迅速发生质变。

一旦佩洛西成行,将是美国众议长自1997年以来第一次访问台湾地区,佩洛西也是25年来访问台湾的美方最高级别官员。而且8月访台时机十分敏感,恰好赶在与中国建军节同月。

在外界高度关注下,此行立即被推上舆论的风口浪尖,中美关系、台海局势仿佛被扔下一枚“定时炸弹”,随时有引爆危险。

不过,外界好奇,佩洛西一心访台,其目的何在?而且,为何要在中美关系已然紧张的情势下,故意挑弄两国关系最敏感的神经,借台湾问题“火上浇油”?

综合各方分析,简言之,既有策略性盘算,又有战略性考量。

从策略性盘算看,一则借打“台湾牌”拉抬民主党选情。

蓝建学指出,在遏华成为政治正确的氛围下,民主党在选情低迷之际,试图通过打“台湾牌”显示对华强硬不输于共和党,而这是拉票的一条捷径。

有评论称,对佩洛西来说,计划访台就是选举活动的起手式。眼下,无论是民主党还是共和党,选举没招可出,就举起“反华”大旗,而佩洛西以众议长身份访台是“挺台反华”的极限操作。

二则巩固个人声望,为个人履历贴金。

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